57365最快线路检测中心讯（记者 邓磊）6月20日，县委书记张学锋，县委副书记、县长覃昌德到泥溪镇、外郎乡等地，调研自然保护区生态环保工作。张学锋强调，要认真贯彻中央深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会精神，把加强自然保护区保护管理作为贯彻落实习近平总书记生态文明思想、“共抓大保护，不搞大开发”指示精神的具体行动，坚持保护自然、保障民生方针，精准施策、标本兼治，切实加强自然保护区保护管理，加快推进“两点”定位、“两地”“两高”目标，切实提升生态文明建设水平。

泥溪镇、外郎乡在七曜山市级自然保护区境内。当天，张学锋一行分别来到位于七曜山自然保护区核心区、缓冲区、实验区的泥溪镇太平电站堤坝、石缸村修路现场、外郎乡恒顺采石场、五峰村核桃园修路现场等地，仔细查看违法建设整治情况。张学锋对有关乡镇和部门前期整治工作予以肯定，要求对违法建设进行跟踪督导，多措并举保护好七曜山市级自然保护区良好的生态资源。

座谈会上，相关部门负责人汇报了自然保护区管理工作开展情况。张学锋边听边记，不时插话，就有关问题仔细询问，与大家交流讨论。

张学锋指出，自然保护区是推进生态文明建设的重要载体，是生态保护红线的核心地带，中央高度重视自然保护区工作。云阳地处三峡库区腹心地带，有市、县级自然保护区各1处，国家地质公园1个，市级森林公园1个，生态保护红线面积达1739平方公里，管理好各级各类自然保护区，构建长江上游生态屏障，既关系到国家的生态安全，更关系到人民群众的民生福祉，不仅是一项重大政治任务，更是千秋万载的重大历史使命。

张学锋强调，一要认清形势，提高站位，坚决扛起加强自然保护区保护管理的政治责任。牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实中央深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会精神，把加强自然保护区保护管理作为贯彻落实习近平总书记生态文明思想、“共抓大保护，不搞大开发”指示精神的具体行动，坚持保护自然、保障民生方针，精准施策、标本兼治，切实加强自然保护区保护管理，加快推进“两点”定位、“两地”“两高”目标，切实提升生态文明建设水平。

二要全面排查，积极整改，切实把自然保护区保护好、管理好、建设好。要全面开展问题大排查。各行业主管部门和属地乡镇，要严格对标对表中央决策部署和市委、市政府工作要求，按照县委、县政府工作安排，结合“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动，重点对长江干流及主要支流保护地、各类自然保护地迅速开展拉网式、全覆盖的问题隐患大排查，确保底数清、情况明。要迅速整改落实到位。要整改好存量、增量问题，要锁定完成时限，要坚持标本兼治，精准施策，以坚决的态度和有力的举措抓好整改落实，进一步理顺管理体制，严格依法管理，该禁止的禁止，该控制的控制，该改造的改造，该完善服务的完善服务，确保所有问题全部整改落实到位，由点到面、由表及里地解决好各类自然保护区保护管理，全面提升我县生态文明建设水平。要科学把握保护与开发关系。要坚决摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济发展的做法，进一步加大生态保护的力度，特别是对恶意破坏生态环境的非法采砂、采矿、捕捞野生动物、侵占和损毁湿地、盗伐森林等违法违规犯罪行为坚决查处。另一方面要在共抓大保护的前提下，依法依规、科学有序开发，善加利用生态资源，把生态优势转化为经济优势。要紧扣县委、县政府提出的“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点，积极培育发展新动能，努力探索绿水青山转化为金山银山的方法路径，让云阳富集的生态资源成为推动大旅游、大健康、大数据产业蓬勃发展的新优势。要深入贯彻以人民为中心的发展思想，加强干部群众思想教育引导，探索生态搬迁新路子，维护群众合法权益，让老百姓的日子越过越好。

三要加强领导，强化监督，全力确保自然保护区生态环境问题排查整改取得实效。要严格落实责任。加强组织领导，严格落实“党政同责、一岗双责”，各自然保护区监管部门和属地乡镇要进一步明确主体责任，坚决摒弃“等、靠、推、拖”等消极思想。要强化监督检查。环保、林业等部门要加强对乡镇在自然保护区生态环境问题排查整改方面的指导督导，形成上下联动、协同作战、合力攻坚，县委督查室、县政府督查室要对全县自然保护区生态环境整改问题进行跟踪督办、全程监控，确保各项整改工作限时完成。要严肃问责追究。要严肃查处自然保护区内各类违法违规活动，对违法违规侵占保护区的建设行为，要坚决予以拆除和纠正，并限期进行生态修复，对排查整改不力、弄虚作假、不及时不彻底、进度缓慢的，要严肃追责问责。同时要加强自然保护区生态保护宣传教育引导工作。

覃昌德要求，各级各部门要提高认识，进一步深化对自然保护区、生态环境保护、长江经济带共抓大保护不搞大开发的认识。要搞清对象，做到心中有数，根据各分管领域，对限制性、禁止性、生态红线、能干什么、不能干什么等问题进行清理，做好清单管理。要解决政策问题，要有“高压线”意识，要从宏观上研究政策，在自然保护区上始终围绕“减人、减污、减损”的原则，制定规划，出台引导性政策，自然保护区做到人口只减不增。要研究机构编制问题，组建领导小组，出台联席会议制度，按照“减人、减污、减损”的原则，重点采取规划调整完善，着力解决好自然保护区基础设施和产业发展的矛盾问题。要对照以往环保督察出的问题再次“回头看”，点对点整改，确保落实落地。要尽快研究起草对自然保护区管理的相关文件，明确职能职责和范围。要加强学习宣传，明确各属地责任，严禁各自然保护区、核心区、缓冲区新增违法违规活动，确保自然保护区生态环保工作各项工作取得实效。

副县长刘新民、吴晓参加调研。

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